Theo quyết định xử phạt của UBND quận 9, ông Hoài Linh tổ chức thi công ba hạng mục công trình không phép với tổng diện tích hơn 500 m2, gồm các hạng mục như mái ngói, tiểu cảnh, vách cây, cột cây…
Do công trình xây dựng của nghệ sĩ Hoài Linh xây trên đất nông nghiệp và không có giấy phép xây dựng nên buộc phải đình chỉ thi công để bổ sung các thủ tục pháp lý liên quan như chuyển mục đích sử dụng đất và giấy phép xây dựng.
Để làm rõ các vấn đề pháp lý liên quan đến việc xây dựng nhà thờ tổ của nghệ sĩ Hoài Linh, chúng tôi đã có cuộc trao đổi với Luật sư Đặng Văn Cường – Trưởng văn phòng luật sư Chính Pháp – Đoàn luật sư TP Hà Nội.
 |
Công trình nhà thờ tổ của nghệ sĩ Hoài Linh từng bị xử phạt vì không có giấy phép xây dựng. Ảnh Thanh Niên. |
Theo luật sư Cường: Hành vi của ông Linh đã vi phạm quy định về trật tự xây dựng, sẽ bị xử lý hành chính về hành vi vi phạm trật tự xây dựng theo quy định của Luật xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Hành vi xây dựng nhà trên đất nông nghiệp chưa chuyển mục đích sử dụng đất có thể bị xử lý theo quy định tại điểm a, khoản 7, Điều 13, Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng.
Cụ thể, quy định như sau:
" Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng;".
Theo quy định pháp luật thì đất nông nghiệp là sử dụng vào mục đích trồng trọt, đất này không phải nơi để xây dựng nhà, kể cả nhà thờ. Vì vậy, hành vi xây dựng nhà trên đất nông nghiệp và vi phạm quy định tại điểm a, khoản 7, Điều 13, Nghị định 121/2013/NĐ-CP mức phạt từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng như đã nêu ở trên.
Cũng cần lưu ý là hành vi xây dựng không có giấy phép khác với hành vi xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng. Nếu xây dựng công trình trên thửa đất được phép xây dựng (xây nhà ở trên thửa đất thổ cư, hoặc xây dựng cơ sở kinh doanh trên đất phi nông nghiệp...) nhưng không xin cấp giấy phép trong trường hợp bắt buộc phải cấp giấy phép thì sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại khoản 6, Điều 13, Nghị định 121/2013/NĐ-CP, mức xử phạt là "Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị".
Còn đối với hành vi xây dựng nhà không có giấy phép trên loại đất nông nghiệp không được phép xây dựng sẽ bị xử lý theo quy định tại khoản 7, Điều 13, Nghị định 121 với mức xử phạt từ 40 triệu đồng đến 50 triệu đồng.
Người có hành vi vi phạm trật tự xây dựng bị xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm. Việc nộp phạt vi phạm không phải là căn cứ để người vi phạm tiếp tục xây dựng không phép. Công trình trên chỉ được tiếp tục xây dựng nếu có giấy phép xây dựng.Nếu thửa đất trên thuộc khu vực đã quy hoạch là đất ở, đô thị thì mới có thể được chuyển mục đích sử dụng đất. Sau khi được chuyển mục đích sử dụng đất sang đất thổ cư, đất phi nông nghiệp thì chủ sử dụng đất mới thực hiện được thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng.
Đối với hành vi vi phạm trật tự xây dựng thì ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định nêu trên thì chủ đầu tư công trình còn có thể bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 3, Điều 5, Nghị định 121/2013/NĐ-CP. Cụ thể như sau:
"3. Các biện pháp khắc phục hậu quả:
Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính, ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:
a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu;
b) Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường;
c) Buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn;
d) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính;
đ) Buộc phá dỡ công trình xây dựng, bộ phận công trình xây dựng vi phạm theo quy định tại Nghị định số 180/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị (sau đây viết tắt là Nghị định số 180/2007/NĐ-CP);
e) Các biện pháp khác được quy định tại Nghị định này.".
Như vậy, với quy định pháp luật nêu trên thì công trình xây dựng của ông Linh có thể bị áp dụng quy định tại điểm đ, khoản 3, Điều 5, Nghị định 121/2013/NĐ-CP để buộc phá dỡ công trình xây dựng không phép.
Còn theo ông Tuấn Anh - Phó chủ tịch phụ trách xây dựng và đô thị UBND quận 9 (TP.HCM) thì: "Hiện nay đang làm hướng dẫn để cho nghệ sĩ Hoài Linh chuyển mục đích sử dụng nên chưa bàn câu chuyện dỡ bỏ gì cả. Chúng tôi đang xem xét. Quan điểm của quận giải quyết sự việc theo đúng pháp luật”, ông Tuấn Anh nói.
Trang Lê
Hoài Linh bị xử phạt hành chính vì công trình nhà thờ tổ nghiệp không có giấy phép xây dựng.
ảnh minh họaNhững ngày vừa qua, tin đồn Hoài Linh "bất mãn" bỏ về Mỹ vì công trình nhà thờ tổ nghiệp của anh bị UBND TP HCM yêu cầu dỡ bỏ dự án xây đền thờ tổ nghiệp của anh trên khu đất rộng 7000m2 ở Quận 9 khiến dư luận xôn xao. Ngay sau đó, danh hài cũng lên tiếng đính chính rằng đó chỉ là tin đồn thất thiệt do "kẻ gian hãm hại" muốn bôi nhọ uy tín của nghệ sĩ.
Tuy nhiên, mới đây nguồn tin của Pháp Luật TP.HCM đã xác nhận do công trình nhà thờ tổ của nghệ sĩ Hoài Linh trên đất nông nghiệp và không có giấy phép xây dựng nên buộc phải đình chỉ thi công để bổ sung các thủ tục pháp lý liên quan như chuyển mục đích sử dụng đất và giấy phép xây dựng. Bên cạnh đó, công trình gần 100 tỷ của anh cũng bị lập biên bản, xử phạt hành chính 6,2 triệu đồng. Nam danh hài cũng đã thực hiện và nộp phạt đầy đủ.
Để các hạng mục xây dựng trái phép được tồn tại, chủ sở hữu, Hoài Linh phải nộp phạt với số tiền bằng 40% trên tổng giá trị xây dựng công trình.
Theo thông tư số 02.2014 ngày 12.2.2014 của Bộ Xây về vi phạm hành chính đối với công trình xây dựng sai phép, không phép, nghệ sĩ Hoài Linh phải nộp phạt với số tiền bằng 40% trên tổng giá trị xây dựng công trình.
Theo Báo chia sẻ khi liên hệ với "Sáu Bảnh" anh vẫn phủ nhận thông tin công trình nhà thờ tổ bị đình chỉ, Hoài Linh còn bình thản trả lời là không có chuyện đó: “Anh đã trả lời là không có chuyện đó rồi. Thông tin đó là thông tin không chính xác, có người chơi anh nên tung tin đồn như vậy”.
Sau những thông tin liên quan đến công trình nhà thờ tổ bị dỡ bỏ, Hoài Linh vẫn rất bận rộn với lịch diễn và quay phim. Mới đây, Hoài Linh cũng đã có mặt tại Đền Sòng Sơn (Nguyễn Thiện Thuật - TP Hồ Chí Minh) để hầu giá Đức thánh Trần Hưng Đạo. Đây là lần đầu tiên Nghệ sĩ Hoài Linh xuất hiện sau khi bị "kẻ gian hãm hại" tung tin đồn thất thiệt. Anh lên tiếng vì muốn trấn an dư luận, không để tin đồn làm ảnh hưởng đến uy tín.
Hoài Linh thoải mái và thành tâm "nhập vai" quan nhất phẩm lên đồng sau tin đồn nhà thờ bị dỡ bỏ.
Thông tin về nhà thờ tổ sân khấu được Hoài Linh xây dựng trên mảnh đất rộng 7000m2 ở Q9, TP HCM với kinh phí hàng trăm tỷ thu hút được sự chú ý của dư luận. Nhà thờ tổ nghiệp của danh hài được xây theo kiến trúc đình chùa truyền thống ở phía Bắc với quy mô lớn, tinh xảo. Hoài Linh cho biết anh xây đền để anh chị em nghệ sĩ có nơi về cúng tổ, cũng như có ý định xây thêm bảo tàng tượng sáp để thêm phần ý nghĩa.
Hoài Linh: “Tôi được phong NSƯT nên bị hãm hại”
Hoài Linh đã có những trải lòng về việc nhà thờ Tổ nghiệp bị dỡ bỏ và anh trở về Mỹ.
Mới đây, có thông tin tràn lan trên mạng xã hội cho biết, đền thờ Tổ nghiệp mà Hoài Linh dồn bao tâm sức xây dựng bấy lâu nay bị chính quyền địa phương dỡ bỏ. Vì quá thất vọng nên Hoài Linh đã trở về Mỹ và cho biết sẽ không bao giờ quay trở lại Việt Nam nữa.
Thông tin trên đã khiến cư dân mạng xôn xao không biết thực hưu câu chuyện ra sao. Mới đây, chia sẻ với Một thế giới, Hoài Linh đã nói: “Tôi khẳng định không có ai làm khó gì tôi cả. Chính quyền quận 9 rất ủng hộ khi biết tôi mua đất ở đây.
|
Hoài Linh chia sẻ về việc nhà thờ Tổ nghiệp bị dỡ bỏ |
Tôi xin phép chính quyền địa phương xây dựng ngôi nhà thờ Tổ nghiệp, được đồng ý và không hề có sự làm khó nào. Hiện tại, ngôi nhà Tổ nghiệp vẫn đang được hoàn thiện những công đoạn cuối cùng”.
|
Hình ảnh nhà thờ Tổ nghiệp của Hoài Linh đang hoàn thiện |
Nghệ sĩ Hoài Linh cũng bức xúc khi nói về người đưa thông tin trên: “Có thể do sự ganh ghét của một số người, nhất là sau khi tôi được nhận danh hiệu cao quý NSƯT của nhà nước… Tôi là nghệ sĩ hải ngoại, lại được nhà nước phong tặng NSƯT, họ tung tin tôi bất mãn chính quyền, thề thốt sẽ về Mỹ luôn và không quay về Việt Nam nữa sau khi bị chính quyền cấm cản xây nhà Tổ, buộc phá dỡ”.
Ngoài ra, nghệ sĩ Hoài Linh cũng cho biết đã báo cáo chính quyền về vụ việc trên, ai là người tung tin đồn sẽ phải chịu trách nhiệm.
Hoài Linh đã khởi công xây nhà thờ Tổ sân khấu vào tháng 9-2014, trên khu đất rộng 10.000 m2 ở quận 9, TP.HCM. Nhà thờ được xây theo kiến trúc đình chùa truyền thống ở phía Bắc, với đội thợ xây dựng từ miền Bắc vào.
Những hình ảnh đầu tiên được tiết lộ về nhà thờ này cho thấy nó là công trình kiến trúc quy mô, tinh xảo. Đây sẽ là chốn lui về hàn huyên, tâm sự của nghệ sĩ sau những ngày tháng làm việc mệt mỏi và nơi đây cũng chính là điểm tựa tâm linh giúp nghệ sĩ cố gắng, nỗ lực hơn trong nghề.
An Nguyên
Sau khi công trình nhà thờ tổ nghiệp ở phường Long Phước, quận 9, TP.HCM bị đình chỉ, danh hài Hoài Linh đã có đơn gửi UBND quận 9 với mong muốn giữ lại công trình để phục vụ nghệ sĩ lẫn người dân yêu nghệ thuật.
Danh hài viết: “Nhiều năm dài trong quá trình đi diễn, tôi tích lũy được số vốn và hy sinh tất cả việc gia đình, con cái để đeo đuổi cái nghề. Tôi hy sinh tất cả cuộc đời cho sự nghiệp để bà con công chúng được vui. Cuộc đời cô đơn của tôi sống chỉ làm sao cho bà con được vui là tôi cảm thấy hạnh phúc. Nếu tổ nghiệp cho tôi cái gì thì tôi sẽ trả hết để có chỗ thờ cúng theo tâm linh ông tổ sân khấu. Làm nghề 18 năm, lúc nào lòng tôi cũng hướng tới tổ nghiệp và đó cũng là niềm mơ ước của anh em nghệ sĩ”.
Thư gửi UBND quận 9 của nghệ sĩ Hoài Linh - Ảnh do Trung Hiếu chụp lại |
Nghệ sĩ Hoài Linh cho hay trước đây nhiều thế hệ nghệ sĩ VN đi biểu diễn, góp vui cho đời, cho công chúng nên ai cũng có ước mơ được một ngày tưởng nhớ đến ông tổ nghề. Do đó vào năm 2011, các nghệ sĩ rất vui mừng và hạnh phúc khi Thủ tướng Chính phủ có quyết định chọn ngày 12.8 âm lịch hằng năm là ngày sân khấu VN. Anh em nghệ sĩ ước mơ có một nơi thờ cúng ông tổ của nghề nhưng chưa có điều kiện làm.
“Hiện tôi đang thực hiện ước mơ xây dựng nhà tổ sân khấu tại phường Long Phước với mục đích có chỗ ổn định thờ cúng ông tổ. Công trình này là nhà gỗ, không xây đúc kiên cố và cũng phù hợp với điều kiện sinh thái ở địa phương. Tôi mong muốn UBND quận 9 xem xét cho được tồn tại công trình này để phục vụ cho nghệ sĩ”, nghệ sĩ Hoài Linh viết.
Hoài Linh cho biết thêm hiện công trình đã hoàn thành gần xong. Công trình này thể hiện ước mơ bao đời của nghệ sĩ cũng như góp vui cho bà con phường Long Phước, góp phần phát triển địa phương. Anh cũng cam kết xin chuyển mục đích sử dụng phần diện tích đất trong khuôn viên theo đúng quy định.
“Nếu được tồn tại mới tính đến chuyện nộp phạt 40% giá trị công trình”
Ông Hoàng Minh Tuấn Anh, Phó chủ tịch UBND quận 9 cho hay theo quy định, muốn xin phép xây dựng thì khu đất của nghệ sĩ Hoài Linh phải được chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang đất ở. Việc chuyển mục đích phải phù hợp với quy hoạch.
Vị trí mà nhà thờ tổ của nghệ sĩ Hoài Linh xây dựng nằm trong quy hoạch đất nông nghiệp kết hợp với nhà ở kinh tế vườn nên chỉ cho phép chuyển đổi 10% diện tích sang đất nhà ở. Với quy định này, nghệ sĩ Hoài Linh chỉ được chuyển đổi 700 m2 sang đất ở trong tổng số 7.000 m2 đất nông nghiệp đang có và mật độ xây dựng sẽ thấp hơn con số 700 m2.
Bên trong khu nhà thờ tổ do nghệ sĩ Hoài Linh tổ chức xây dựng - Ảnh: Trung Hiếu |
Theo ông Tuấn Anh, sau khi đình chỉ và xử phạt, UBND quận 9 sẽ xem xét công trình của nghệ sĩ Hoài Linh có đủ điều kiện tồn tại hay không. Việc xem xét này chỉ áp dụng đối với những công trình đang được xây dựng. Còn công trình đã xây dựng xong và vào ở rồi thì không thuộc diện xem xét cho tồn tại nữa. Trường hợp của nghệ sĩ Hoài Linh thuộc trường hợp đình chỉ và cho phép làm thủ tục xin phép xây dựng. Trong vòng 60 ngày, chủ công trình phải hoàn chỉnh hồ sơ để xin phép xây dựng.
“Bây giờ chủ công trình phải làm đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất, xác định được phần đất chuyển mục đích nằm ở đâu trong khu đất, diện tích bao nhiêu m2, phù hợp với quy hoạch không… thì mới xem xét cho tồn tại công trình. Còn trong quá trình thụ lý xét thấy không đủ điều kiện, không đảm bảo được diện tích phù hợp quy hoạch thì không ra được diện tích đất ở, lúc đó công trình không thể tồn tại được”, ông Tuấn Anh nói.
Theo ông Tuấn Anh, khoản 9, điều 13 của Nghị định 121 quy định về việc cho tồn tại công trình xây dựng trái phép. Theo đó, nếu công trình sau khi đã được xem xét nếu đủ điều kiện tồn tại, cơ quan chức năng sẽ tính ra giá trị xây dựng, xây lắp của công trình, sau đó chủ công trình nộp phạt 40% giá trị toàn bộ công trình.
“Nếu công trình đủ điều kiện tồn tại thì mới tính đến chuyện nộp phạt 40% chứ không phải nộp phạt để công trình được tồn tại. Hai việc này khác nhau hoàn toàn. Hiện cơ quan chức năng quận 9 đang bắt đầu thụ lý hồ sơ vụ việc nên chưa phát biểu gì được”, ông Tuấn Anh nói.
Trung Hiếu
Số phận đền thờ tổ nghiệp của Hoài Linh
Công trình từng bị cơ quan chức năng 2 lần đình chỉ thi công, hiện nghệ sĩ Hoài Linh có 60 ngày để hoàn chỉnh hồ sơ xin tiếp tục xây dựng.
Công trình nhà thờ tổ rộng 7.000 m2 của nghệ sĩ hài Hoài Linh tại phường Long Phước, quận 9, TP HCM chiều 1/3 khóa cửa im lìm. Bên trong không có người, tất cả các hạng mục đã dừng thi công sau quyết định đình chỉ của UBND quận.
Bao quanh nhà thờ tổ nghiệp của Hoài Linh là con rạch cùng những bức tường cao 4 m. Công trình có hai nhà lớn và một căn nhỏ. Trong đó, căn án ngữ mặt tiền đã gần hoàn thiện, còn nhà gỗ phía sau còn dở dang.
 |
Cổng chính nhà thờ tổ nghiệp của Hoài Linh với cặp rồng án ngữ lối ra vào. Ảnh:Duy Trần |
Ông Hoàng Minh Tuấn Anh - Phó chủ tịch UBND quận 9 - cho biết, phần đất Hoài Linh sử dụng làm nơi xây đền thờ tổ là đất nông nghiệp kết hợp với nhà ở kinh tế vườn. Muốn xây dựng phải xin phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định. Với loại đất này, nếu được đồng ý, Hoài Linh chỉ được cho phép chuyển đổi 10% diện tích sang đất nhà ở. Theo đó, danh hài mua 7.000 m2 để xây nhà thờ tổ nên chỉ được chuyển 700 m2.
Theo ông Anh, Nghị định 121 quy định, công trình trái phép sau khi được xem xét đủ điều kiện tồn tại, cơ quan chức năng sẽ tính giá trị xây dựng, xây lắp của công trình. Sau đó, chủ đầu tư sẽ phải nộp phạt 40% giá trị toàn bộ công trình.
"Nếu công trình đủ điều kiện tồn tại thì mới tính đến chuyện nộp phạt 40%, chứ không phải nộp phạt để công trình được tồn tại. Tôi khẳng định hai việc này khác nhau hoàn toàn", ông Anh nói và cho biết các hạng mục nằm ngoài phần cho phép xây dựng của đất ở sẽ bị xử lý theo quy định.
"Quận đang hướng dẫn để anh Linh chuyển mục đích sử dụng nên chưa bàn chuyện dỡ bỏ công trình", Phó chủ tịch UBND quận 9 nói thêm.
Khi chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất ở, Hoài Linh phải đóng thuế cho những diện tích đất được chuyển đổi theo giá của Nhà nước quy định ở khu vực đó. Cơ quan chức năng đang đo đạc nên chưa tính toán được số tiền cụ thể Hoài Linh phải đóng là bao nhiêu.
 |
Căn nhà gỗ lớn còn thi công dang dở. Ảnh: Duy Trần |
Phó chủ tịch UBND quận 9 cũng cho hay, trước đó, khi phát hiện công trình xây không phép cơ quan chức năng đã 2 lần đình chỉ thi công. Theo quy định, chủ công trình có 60 ngày để hoàn chỉnh thủ tục cấp phép xây dựng. Trong thời gian này họ cho đóng cửa, bên trong thợ vẫn tiếp tục làm. Trước Tết, phường Long Phước mới báo cáo lên và UBND quận 9 ra quyết định xử phạt.
"Do công trình mang yếu tố tâm linh, tín ngưỡng, cộng với việc Hoài Linh là nghệ sĩ lớn, được nhiều người yêu mến nên trong việc xử lý có sự vị nể. Các đơn vị họ làm đúng quy trình hết nhưng còn vướng cái tình trong đó", một cán bộ UBND quận 9 chia sẻ.
Trong đơn cứu xét gửi UBND quận 9 sau khi công trình bị đình chỉ, Hoài Linh cho biết số tiền xây dựng nhà thờ tổ nghiệp được tích cóp qua nhiều năm đi diễn. Ông phải hy sinh gia đình, con cái để mang tiếng cười đến xã hội. Danh hài mới nhận danh hiệu nghệ sĩ ưu tú cho biết làm nghề gần 20 năm, lúc nào ông cũng hướng về tổ nghiệp và muốn có chỗ thờ cúng để trả hết cái ơn mà nghề mang lại.
"Tôi đang thực hiện ước mơ xây dựng nhà tổ sân khấu tại phường Long Phước với mục đích có chỗ ổn định thờ cúng ông tổ. Công trình này là nhà gỗ, không xây đúc kiên cố và cũng phù hợp với điều kiện sinh thái ở địa phương. Tôi mong muốn UBND quận 9 xem xét cho được tồn tại công trình này để phục vụ cho nghệ sĩ", Hoài Linh viết.
 |
Căn nhà gỗ chính diện mặt tiền gần hoàn thiện. Ảnh: Duy Trần |
Danh hài hải ngoại cho biết thêm, hiện công trình đã hoàn thành gần xong. Anh cũng cam kết xin chuyển mục đích sử dụng đất trong khuôn viên đúng quy định và cho là nhà thờ tổ sẽ góp phần phát triển địa phương.
Trước đó, công trình nhà thờ tổ nghiệp của nghệ sĩ Hoài Linh, được cho có giá trăm tỷ, bị UBND quận 9 xử phạt 6,25 triệu đồng và đình chỉ thi công. Đại diện của danh hài đã nộp phạt và cho biết đang gấp rút hoàn chỉnh hồ sơ để tiếp tục được xây dựng.
Hoài Linh từng chia sẻ công trình nhà thờ tổ nghiệp là tâm huyết cả cuộc đời nên ông làm việc không biết mệt mỏi để có kinh phí xây dựng.
* Đền thờ tổ nghiệp của danh hài Hoài Linh
Duy Trần
Các chuyên mục 
.jpg "Hoài Linh: “Tôi được phong NSƯT nên bị hãm hại” - Ảnh 2")
.jpg "Hoài Linh: “Tôi được phong NSƯT nên bị hãm hại” - Ảnh 4")
